鄧立佳
湖南省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長 鄧立佳
（2020年11月21日）
莫道蒼山遠，美景在身邊，相顧二十載，彈指一揮間。20年前我受命來到張家界永定區(qū)工作，驚嘆于大自然的神奇之作，立下“矢志扎根永定，不負天門雄山”的誓言。離開這片曾經(jīng)拋灑青春和熱血的第二故鄉(xiāng)，一直為之頻頻相顧、深深眷戀！今天，我們來到張家界永定區(qū)這個國家新授牌的“兩山理論”實踐創(chuàng)新基地，我欣喜地看到，昔日的第二故鄉(xiāng)早已插上了騰飛的翅膀、換上了美麗的容顏，不禁備感欣慰、感慨萬千。在此，我謹代表湖南省生態(tài)環(huán)境廳，對各位領(lǐng)導、各位專家學者和到此參加生態(tài)文明論壇年會的代表表示熱烈歡迎！對張家界各級各方面為保護、發(fā)展這方熱土所付出的努力和取得的成就，致以崇高的敬意、并表示衷心的感謝！
二十年前，改革開放的浪潮早已席卷中華大地，而張家界永定區(qū)卻面臨發(fā)展路徑的選擇。那時的永定區(qū)，在經(jīng)過區(qū)劃調(diào)整和體制改革之后，一時迷失了前進的方向，面對經(jīng)濟發(fā)展受阻、社會矛盾頻發(fā)的困境，一部分人主張發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，一部分力主發(fā)展工業(yè)，還有一部分則仍主張發(fā)展旅游，但又對失去核心旅游資源耿耿于懷。面對種種選擇，當時區(qū)委一班人經(jīng)過認真、深入地調(diào)查研究，提出建設(shè)張家界旅游核心服務區(qū)的設(shè)想，一舉統(tǒng)一了大家的思想、振奮了干群的精神、理順了市區(qū)的矛盾。瞄著這個發(fā)展定位，歷屆區(qū)委區(qū)政府棒棒接力、篤定前行，今天的永定真正實現(xiàn)了率先發(fā)展，撐起了張家界旅游的半壁江山，原來我在永定區(qū)所提的、似乎不切實際的口號早已實現(xiàn)了！
腳踏永定，仰望天門，如今的天門山風景如畫、游客如織。然而，關(guān)于天門山的發(fā)展曾經(jīng)也經(jīng)歷過一場尖銳的斗爭。當時，湘西一些地方迅猛發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，財政收入成倍增長，而天門山周圍蘊藏大量的鎳鉬礦，可以說價值連城。一些同志紛紛力主發(fā)展礦業(yè)，反復做我的思想工作，鼓勵我去湘西學習，見我沒有動搖，他們就自己去湘西考察，回來之后向我遞交考察報告，紛紛向我進言，堅持要開發(fā)鎳鉬礦。當時的區(qū)委不為所動，堅定不移實施旅游帶動戰(zhàn)略。但受利益驅(qū)動，天門山鎳鉬礦的非法開采竟悄然盛行，十分猖獗。區(qū)委痛下決心，動員全區(qū)力量強力打擊，最后請示市委調(diào)動武警才制止下來。歷經(jīng)激烈的紛爭、發(fā)展的洗禮，今天的天門山已經(jīng)成為國內(nèi)外知名的旅游勝地，每年游客近五百萬，一年上交的稅收就是兩個多億。而那時整個區(qū)的財政收入才6000多萬，這真是綠水青山相映美，金山銀山幸福長！
早在2005年，時任中共浙江省委書記的習近平同志到安吉縣余村考察，首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的著名論斷。15年來，在習近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)下，“綠水青山就是金山銀山”的論斷膾炙人口，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念深入人心，祖國大地處處都在書寫綠色的故事，美麗中國的歷史畫卷正在徐徐展開。永定區(qū)、天門山的發(fā)展就是對習近平生態(tài)文明思想的生動實踐，也是對總書記“兩山”論的深刻詮釋，更是對走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的最好證明?；仡櫽蓝▍^(qū)、天門山的發(fā)展歷程，我有幾點啟示和大家分享：
一 任何時候都要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念
生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰。在人類文明的歷史進程中，原始文明、農(nóng)業(yè)文明甚至工業(yè)文明，都曾得益于對自然的征服和擁有，迷失于對生態(tài)的尊重和選擇。世界文明最早發(fā)源地兩河流域的底格里斯河、幼發(fā)拉底河以及我國新疆古樓蘭文明，都由于生態(tài)環(huán)境的衰退尤其是嚴重的土地荒漠化直接導致了文明的衰落。就在當今，由于慌不擇路、饑不擇食，不計生態(tài)環(huán)境成本、瘋狂掠奪自然資源，以致發(fā)展難以為繼的案例也不勝枚舉。就我省而言，美麗的八百里洞庭，曾經(jīng)煙波浩渺、水草豐盛，由于大肆圍湖放養(yǎng)、紙廠惡意排污，造成污染積重難返、發(fā)展難以為繼，湖區(qū)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖、造紙產(chǎn)業(yè)被迫退出；舉世聞名的“世界銻都”錫礦山，曾經(jīng)礦井遍地、煙囪林立，到后來礦渣遍野、寸草不生，周邊地表水、地下水銻、砷超標，導致涉銻行業(yè)嚴重萎縮。到今天，洞庭湖、錫礦山、三十六灣的治理不僅付出了巨大的代價，而且到現(xiàn)在還存在眾多的生態(tài)環(huán)境風險。試想，如果洞庭湖、錫礦山、三十六灣這一些地區(qū)，歷史以來沒有肆意的污染排放、瘋狂的開采掠奪、任性的生態(tài)破壞，都像永定區(qū)、天門山一樣，一直走一條綠色發(fā)展的路子，又該是怎樣的一番景象呢？過去沒有如果，歷史不會重演，我們只有深刻吸取歷史教訓，才不會重走彎路。歷史的結(jié)論是，無論什么時候、無論多么貧窮，也絕不能迫于一時壓力盲目沖動，以破壞生態(tài)追求一時的發(fā)展。無論身處何時、立足何地，都要時刻樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，心存大局、放眼長遠，驚濤駭浪從容渡，越是艱險越向前。
二 “留得青山在，不怕沒柴燒”
宋代詞人辛棄疾寫道：“我見青山多嫵媚，料青山見我應如是?！绷暯娇倳浿赋觥叭瞬回撉嗌?，青山定不負人”。我國農(nóng)村也有句彥語“留得青山在，不怕沒柴燒”。無論是古代先哲、國家領(lǐng)袖、勞動人民，這些大道至簡的經(jīng)典詞句無不閃爍著文明智慧的光輝、凝聚著對大自然的深厚情感。綠水青山是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)，離開了良好的生態(tài)環(huán)境，任何發(fā)展都是“無源之水、無本之木”。但很多地方面臨現(xiàn)實選擇的時候，往往走的就是急功近利、有水快流的路子，靠水吃水、靠山吃山，到最后落得個“山窮水盡、走投無路”。與天門山相比，沈從文先生筆下的美麗邊城花垣縣選擇的就是一條以礦業(yè)開發(fā)為主的路子，曾經(jīng)熱火朝天的“學習榜樣”如今一片沉寂，留下來的不僅是千瘡百孔、尾砂遍地，還有人們無盡的反思，現(xiàn)在成為湘西生態(tài)環(huán)境保護的沉重包袱！如果當年永定區(qū)走了同樣的路子，把礦挖完了、青山不在了，今天的天門雄山會是現(xiàn)在這個樣子嗎？早在100多年前，恩格斯就警告我們“不要過分陶醉于人類對自然界的勝利，人類每一次對自然界的勝利都必然要受到大自然的報復”。我們要牢固樹立尊重自然、順應自然的理念，對歷史負責、對人類負責，“留得青山在、不怕沒柴燒”，留住了綠水青山，就是守住了發(fā)展的根基，守住了子孫后代的希望。
三 要把綠水青山變成金山銀山，必須走“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”路子
發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務。守著良好的自然資源卻止步不前，當然不行！守著綠水青山卻不謀發(fā)展，也不行！綠水青山蘊含著巨大的價值，這種價值不是簡單地變賣，而在于綠色和生態(tài)的賦能。就算我們當年守住了天門山這方美麗的山水，如果不選擇發(fā)展生態(tài)旅游這條主導產(chǎn)業(yè)，再美的山水也可能無人問津。當年，永定區(qū)提出“一山一水一城兩園”五個一工程，都是圍繞旅游發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)叫綠色工業(yè)園，農(nóng)業(yè)叫生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。我們不要挖一個礦、砍一棵樹，只要把旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，服務質(zhì)量跟上去，每年的收入就是幾百億，這是一筆多大的財富！永定區(qū)的發(fā)展證明：綠水青山要變成金山銀山，一是要產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，就是在選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)的時候，一定要走生態(tài)化的路子，以不破壞生態(tài)為前提，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有尊重自然、保護生態(tài)，才能走得長遠；二是要生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，讓生態(tài)資源變成綠色產(chǎn)品，進一步增值賦能?！熬G水逶迤去，青山相向開”，綠水青山是湖南最靚麗的名片，生態(tài)環(huán)境是湖南最大的資源。我們一定要牢記習近平總書記考察湖南時對我們的準確定位和殷切囑托，堅決“守護好一江碧水”，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路子，加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南！
四 把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。黨的十九屆五中全會勝利召開，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。在生態(tài)文明建設(shè)的道路上，我們的方向更加明確、步伐更加堅定。展望美麗中國的前程：到2035年將廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn)；到本世紀中葉，將要全面形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建成美麗中國。在新的歷史起點，我們更要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置，充分保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，絕不能為追求一時的高速發(fā)展而另辟蹊徑，也不能因為經(jīng)濟發(fā)展而為所欲為。滴水穿石，唯恒者勝。無論取得了多么了不起的成績，無論遇到多么復雜的情況，在生態(tài)環(huán)境保護問題上，唯有方向不變、力度不減、標準不降，才能實現(xiàn)新一輪的高質(zhì)量發(fā)展，開拓更加廣闊的天地，迎來更加美麗的前程，這些都將為時代所刻寫、為歷史所證明。
歲月催人老，山川記子游。過去作為一名曾經(jīng)在永定區(qū)工作過的老同事，現(xiàn)在作為一名生態(tài)環(huán)境保護工作者，無論是過去還是現(xiàn)在，我將與大家、與全省人民一道，為守護好湖南這方古老而美麗的熱土，不負韶華、只爭朝夕、不懈奮斗。最后，我想用這樣幾句話來表達我此刻的內(nèi)心：
——為什么我們工作嚴肅認真，因為我們不想失去自己的生存環(huán)境；為什么我們工作不知疲倦？因為我們想擁有更多的碧水藍天；為什么我們工作斗志昂揚？因為我們深愛這塊生我養(yǎng)我的地方！
——我們的工作將改變世界，讓河水變得更加清澈、天空變得更明亮；我們的工作將被寫在歷史上，歷史將記住我們參與了一場從未有過的的攻堅戰(zhàn)；我們的工作將帶給千萬人幸福，而我們也將在他們之中笑得更歡暢！
責編：萬丹
來源：法制周報
